- In intervalul 1 ianuarie – 31 decembrie 2016, Consiliul a remediat proceduri de achizitie publicã având o valoare estimatã de 1,98 miliarde euro
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, instituţie administrativ-jurisdicţionalã competentã a soluţiona contestaţiile formulate de operatorii economici în cadrul procedurilor de atribuire a contractului de achiziţie publică, a înregistrat în 2016 un numãr de 3.005 contestaţii formulate de operatorii economici, însă în cazul a 15 dintre acestea Consiliul şi-a declinat competenţa de soluţionare (n.n. – de la înfiinţarea sa, în septembrie 2006 şi până la 31.12. 2016, la C.N.S.C. au fost înregistrate 56.582 contestaţii).
Analizând evoluţia numărului contestaţiilor (dosarelor) înregistrate la C.N.S.C. pe parcursul anului 2016 s-a constatat că aceasta a crescut cu 17,43% în comparaţie cu anul precedent. Din totalul contestaţiilor formulate anul trecut la C.N.S.C., 515 (17,22%) au vizat documentaţia de atribuire, iar 2.475 (82,78%) rezultatul procedurii.
Din cele 2.990 de contestaţii cu care C.N.S.C a fost învestit în 2016, un număr de 392 (13,11%) au vizat proceduri de atribuire finanţate din fonduri europene, iar 2.598 (86,89%) proceduri finanţate din fonduri publice interne.
În ceea ce privește obiectul contractului de achiziţie publică, contestaţiile formulate în 2016 la Consiliu au vizat:
- proceduri de atribuire având ca obiect execuţia de lucrări -1.253 (41,91%);
- proceduri de atribuire având ca obiect furnizarea de produse – 830 (27,76%);
- proceduri de atribuire având ca obiect prestarea de servicii – 907 (30,33%).
Din totalul deciziilor emise de Consiliu, în cazul a 803 (34,20%) Consiliul a dispus admiterea contestaţiilor, iar prin 1.545 (65,80%) decizii acesta a dispus respingerea acestora. Referitor la deciziile admise (803), în cazul a 51 decizii (6,35%) Consiliul a dispus anularea procedurii de atribuire, iar în 752 de decizii Consiliul a dispus remedierea procedurilor de atribuire – astfel încât acestea să poată continua cu respectarea prevederilor legale.
Din punct de vedere valoric, în 2016 C.N.S.C. a pronunţat decizii în cadrul unor proceduri de atribuire având o valoare totală estimată de 24.919.001.472,07 RON (echivalent a 5.548.900.301,07 EURO).
Astfel, valoarea totală estimată a procedurilor de atribuire în care C.N.S.C. a pronunţat decizii de admitere a contestaţiilor s-a ridicat la 8.897.203.673,05 RON (echivalent a 1.981.206.839,10 EURO), în vreme ce valoarea totală estimată a procedurilor în care C.N.S.C. a emis decizii de respingere a contestaţiilor a fost de 16.021.797.799,02 RON (echivalent a 3.567.693.461,97 EURO).
In ceea ce priveşte valoarea totală estimată a procedurilor în care C.N.S.C. a emis decizii de admitere a contestaţiilor, trebuie precizat că valoarea estimată a procedurilor de atribuire în care Consiliul a dispus anularea acestora a fost de 2.131.618.231,57 RON (echivalent a 474.663.363,22 EURO), iar cea în care s-au dispus măsuri de remediere s-a ridicat la 6.765.585.441,48 RON (echivalent a 1.506.543.475,88 EURO), fapt ce demonstreaza rolul C.N.S.C. de filtru eficient pentru prevenirea situaţiilor în care banul public ar fi putut fi cheltuit ineficient ca urmare a utilizãrii de cãtre diverse autoritãţi contractante a unor excepţii ce afectează transparenţa pieţei achiziţiilor publice şi creează potenţial pentru corupţie.
Anul trecut, din totalul celor 2.348 de decizii emise de C.N.S.C. numai 524 (22,32%) au fost atacate cu plângere la Curţile de Apel competente. Dintre acestea, doar 44 au fost casate/modificate în tot de instanţe (1,87% din totalul deciziilor emise) și doar 41 au fost modificate în parte (1,75%).
Rezultă astfel că 2.263 decizii emise in 2016 de Consiliu (96,38% din totalul deciziilor emise) au rămas definitive şi irevocabile, fapt ce menţine gradul de credibilitate și încredere foarte ridicat al instituţiei. Trebuie subliniat cã în intervalul septembrie 2006 – 31 decembrie 2015, 98,08% dintre dintre deciziile pronunţate de către C.N.S.C. (49.859 decizii) au rămas definitive şi irevocabile, în forma pronunţatã de Consiliu.