In perioada guvernării tehnocrate cumpărările directe atribuite de autoritatile contractante (autoritati centrale/locale, entitati publice etc) au crescut la peste 130 miliarde euro, de la 1,55 miliarde euro în 2015
Conform datelor oficiale furnizate de Agenţia pentru Agenda Digitală a României (A.A.D.R.), în anul 2016, în cadrul platformei electronice de comunicare utilizată în procesul de atribuire a contractelor de achiziţie publică (Sistemul Electronic de Achiziţii Publice – S.E.A.P.) au fost iniţiate un număr de 19.079 proceduri de atribuire, având o valoare totală estimată de 61.285.374.141,01 lei, echivalent a 13.646.872.303,60 euro1.
Comparativ cu anul 2015 când în S.E.A.P. au fost iniţiate un număr de 22.227 proceduri de atribuire a contractelor de achiziţie publică, având o valoare totală estimată de 64.180.914.485,74 lei (14.523.854.828,18 euro2), se constată că în 2016 numărul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică iniţiate în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice a scăzut din punct de vedere cantitativ cu 3.148 proceduri (-14,16%), iar din punct de vedere valoric scăderea a fost de 2.895.540.344,73 lei (-4,51%)
Datele oficiale oferite de A.A.D.R. arată că din punct de vedere cantitativ, în anul 2015 în cadrul platformei S.E.A.P. au fost iniţiate un număr de 3.512 proceduri finanţate din fonduri europene, în vreme ce în anul 2016, în timpul guvernării tehnocrate, numărul acestora s-a redus la numai 833, ceea ce a însemnat o scădere cu 76,28% (2.769 proceduri).
Din punct de vedere valoric, în anul 2015 pe platforma S.E.A.P. au fost iniţiate proceduri finanţate din fonduri europene având o valoare totală estimată de 10.331.328.556,28 lei (echivalent a 2.337.933.594,99 euro), în vreme ce în 2016 valoarea acestora s-a redus cu 17,7% atingând suma de 8.502.976.886,03 lei (echivalent a 1.893.421.414 euro)
Referindu-ne la procedurile având ca finanţare fondurile europene, trebuie menţionat că în anul 2015 din cele 3.512 proceduri iniţiate în S.E.A.P. au fost atribuite un număr de 2.575 proceduri în valoare de 7.267.317.012,79 lei (echivalent a 1.644.561.442,13 euro), în vreme ce în anul 2016, din cele 833 de proceduri iniţiate au fost atribuite numai 340 de proceduri în valoare de 1.001.827.919,27 lei (echivalent a 223.084.510,39 euro).
Se observă aşadar că în intervalul 2015 – 2016 România a asistat la o scădere cu 76,28% a numărului procedurilor finanţate din fonduri europene iniţiate prin intermediul S.E.A.P., în vreme ce numărul procedurilor finanţate din fonduri europene efectiv atribuite prin intermediul platformei electronice respective a scăzut cu cu 86,80%.
In acest context, este important de menţionat că în lunile iunie, noiembrie şi decembrie 2016 numărul procedurilor finaţate din fonduri europene atribuite în S.E.A.P. a fost … 0 (zero).
Un alt aspect important care reiese din datele oficiale ale A.A.D.R. este acela că în vreme ce numărul procedurilor iniţiate şi atribuite în S.E.A.P. a scăzut în 2016 comparativ cu anul precedent atât din punct de vedere numeric, cât şi valoric, cumpărările directe la care au apelat diverse autorităţi publice (centrale şi locale) au înregistrat o creştere explozivă atât cantitativ, cât şi valoric.
Astfel, dacă în anul 2015 în România au fost iniţiate un număr de 1.597.398 cumpărări directe, în guvernarea tehnocrată numărul acestora a atins cifra de 2.597.512, ceea ce a însemnat o creştere cu 62,6%. Din punct de vedere al valorii totale estimate, în 2015 cumpărările directe iniţiate de autorităţile contractante au avut o valoare totală estimată de 20.110.532.534,21 lei (echivalentul a 4.550.923.859,29 euro), în vreme ce pe timpul guvernului Cioloş, în 2016, acestea au atins suma record de 657.164.938.820,61 RON (echivalent a 146.335.828.542,93 euro).
In ceea ce priveşte cumpărările directe efectiv atribuite, acestea au crescut valoric de la 6.878.143.634,20 lei (echivalent a 1.556.493.241,5 euro) în 2015, la 585.952.386.578.51 lei (echivalent a 130.478.397.296,36) în 2016 (!)
Făcând o comparaţie între valorile procedurilor de atribuire iniţiate în S.E.A.P. în anul 2016 (61.285.374.141,01 lei) cu anii precedenţi, respectiv 2015 (64.180.914.485,74 lei) şi 2014 (77.401.933.025,29 lei), se constata că în anul guvernarii Ciolos valoarea estimată a procedurilor de atribuire iniţiate în S.E.A.P. a scăzut cu 4,51% faţă de anul precedent şi cu 20,82% comparativ cu 2014.
NOTA:
12016 – curs mediu anual comunicat de BNR de 4,4908 lei/euro
22015 – curs mediu anual comunicat de BNR de 4,4190 lei/euro
