În contextul utilizării fondurilor europene destinate cercetării-dezvoltării, apar suspiciuni grave de posibilă fraudă în cazul companiilor Alro S.A. și Alum S.A., ambele având acționariat rusesc. Deși aceste fonduri erau alocate pentru dezvoltarea infrastructurilor de CDI, există indicii că echipamentele achiziționate au fost utilizate în scopuri direct productive, contrar obiectivului inițial de activități negeneratoare de venituri. Aceasta ridică semne de întrebare asupra corectitudinii și transparenței în folosirea banilor publici.
Să vorbim despre bani publici!
De asemenea, să vorbim despre modul cum se cheltuie banii publici pe CDI (cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare). În anul 2014 a fost lansat Programul Operațional Competitivitate, care a avut ca obiectiv specific creșterea capacității științifice în domeniile de specializare inteligentă și sănătate.
Pentru companiile private ce desfășurau și activități de CDI a fost deschisă acțiunea 1.1.1 în mari infrastructuri de CD (cercetare-dezvoltare). În acest sens, au fost alocați aproximativ 35.000.000 EUR, fonduri nerambursabile din partea UE și a Guvernului României.
Printr-un proces competitiv de selecție au fost selectate un număr de 22 de companii, dintre care 10 pe o listă de rezervă (Vezi AICI lista de rezerva), iar 12 au fost selectate eligibile (vezi AICI lista proiectelor finantate. Acest program avea ca scop dezvoltarea infrastructurii de cercetare-dezvoltare a companiilor private (laboratoare, echipamente, tehnologii).
Astăzi am vrea să vă vorbim despre cazul Companiei Alro S.A și Alum S.A, două beneficiare ale acestei măsuri de finanțare. Ambele companii au același acționar și anume compania Vimetco cu capital rusesc. Aceste companii au participat la competiție, iar în luna septembrie 2016 acestea au semnat contractele de finanțare.
Ce ne-a atras atenția a fost faptul că ambele contracte au fost semnate de aceeași persoană și anume dl. Dobra Gheorghe în calitate de Director General, posibil ca acest lucru să fie o incompatibilitate flagrantă. Din câte știm, o companie nu putea depune două proiecte pe aceeași linie de finanțare.
Proiectele au avut în vedere achiziționarea, în cazul acestor companii, a unor echipamente declarate instalații pentru cercetare-dezvoltare, dar care, după părerea noastră, au fost achiziționate în scopuri direct productive.
În cazul ALRO – VIMETCO s-au achiziționat următoarele echipamente (informațiile sunt din surse publice):
NR. CRT | DENUMIRE LOT | PRET | DATA LIMITA DEPUNERE OFERTA | DATA CONTRACT | FURNIZOR |
1 | Procedura competitiva pentru achizitie „Echipament independent pentru cercetarea procesului de calire a tablelor din aliaje de aluminiu” | 40,014,346 | 07.03.2017 | 08.03.2017 | OTTO JUNKER GmbH |
2 | Procedura competitiva pentru achizitie „Echipament independent pentru cercetarea procesului de eliminare a tensiunilor interne din tablele din aliaje de aluminiu cu grosimi mai mici de 20 mm” | 27,216,176 | 07.03.2017 | 08.03.2017 | Danieli & C Officine Meccaniche SpA |
3 | Procedura competitiva pentru achizitie “Echipament independent pentru cercetarea procesului de îmbătrânire a tablelor din aliaje de aluminiu” | 9,598,480 | 07.03.2017 | 08.03.2017 | Danieli Centro Combustion/ Divizia Olivotto Ferre |
4 | Procedura competitiva pentru achizitie “Componentă tehnologică specializată pentru procesarea și recircularea apei dedurizate necesare în cercetarea călirii tablelor din aliaje de aluminiu” | 1,490,279 | 11.10.2017 | 10.11.2017 | INTERNATIONAL COOLING SYSTEMS |
TOTAL VALOARE CONTRACTATA | 78,319,281 | DIN CARE 35.984.347 NERAMBURSABILI |
|
In cazul ALUM – VIMETCO s-au achizitionat urmatoarele echipamente (informatiile sunt din surse publice):
NR. CRT | DENUMIRE LOT | PRET | DATA LIMITA DEPUNERE OFERTA | DATA CONTRACT | FURNIZOR |
1 | Procedura competitiva pentru achizitie “Echipament / Instalație independentă pentru cercetarea și dezvoltarea tehnologiei de obținere a hidroxidului de aluminiu uscat” | 3,845,972 | 20.04.2017 | 20.04.2017 | Allgaier Process Technology GmbH |
2 | Procedura competitiva pentru achizitie “Echipament / Instalație independentă pentru cercetarea și dezvoltarea tehnologiei de clasare a hidroxidului de aluminiu umed” | 5,180,061 | 20.04.2017 | 20.04.2017 | Weir Minerals Europe Limited |
3 | Procedura competitiva pentru achizitie “Echipament / Instalație independentă pentru cercetarea și dezvoltarea tehnologiei de măcinare și sortare a hidroxidului de aluminiu uscat” | 7,547,804 | 05.07.2017 | 16.08.2017 | BRITISH REMA PROCESS EQUIPMENT LIMITED |
TOTAL VALOARE CONTRACTATA | 16,573,837 | DIN CARE 6.312.999 NERAMBURSABILI |
|
Din aceste detalii obținute din surse publice putem observa că cele două companii cu același acționariat rusesc au obținut, în cazul acestei competiții, suma de 9.300.000 EUR nerambursabili, cea mai mare dintre toate proiectele înscrise. Observăm că echipamentele propuse în scopuri de cercetare seamănă mai mult cu instalații direct productive, adică pe banii destinați investiției de cercetare-dezvoltare s-au achiziționat efectiv utilaje de producție.
În mod normal, conform legii, aceste echipamente destinate cercetării-dezvoltării au fost finanțate prin acest program (mari infrastructuri de CDI) în mod explicit foarte important pentru activități negeneratoare de venituri.
Adică, finanțarea pentru aceste proiecte nu a fost în scopul generării de activități comerciale profitabile, ci doar pentru activități în cadrul departamentului de cercetare-dezvoltare ale companiilor. Prin contractul de finanțare, toate companiile ce au obținut aceste tipuri de finanțări s-au obligat să mențină investiția pe perioada monitorizării și să o folosească în scopul declarat.
Așa cum arată la o primă vedere, în cazul companiilor Alro S.A și Alum S.A, achizițiile făcute cu participarea fondurilor nerambursabile de 9.300.000 EUR, instalațiile achiziționate par mai degrabă parte a unor procese tehnologice curente ale acestor companii și prea puțin de activități de cercetare-dezvoltare.
Pe această cale ne declarăm suspiciunea de folosire incorectă a acestei investiții obținute în detrimentul altor firme care ar fi putut să facă infrastructuri de cercetare. Solicităm în cazul acestor firme răspunsuri clare privind utilizarea fondurilor europene și guvernamentale – bani publici, în cazul acestor proiecte declarate de cercetare-dezvoltare în legătură cu utilizarea propriu-zisă a echipamentelor achiziționate sub forma unor mari infrastructuri de cercetare.
Nu avem nimic împotriva niciunei firme cu capital român sau străin, ci suntem doar atenți la corectitudinea și egalitatea de șanse pe o piață competitivă. Ar fi oportună oferirea de rapoarte științifice și contabile cu privire la buna desfășurare a acestei investiții de mare infrastructură CDI.